交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，規(guī)范城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作，提升城市客運(yùn)企業(yè)關(guān)鍵從業(yè)人員安全素質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)城市客運(yùn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸部制定了《城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

交通運(yùn)輸部

2022年10月31日?

城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員安全考核管理辦法

第一條 為規(guī)范城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全考核），根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 城市客運(yùn)企業(yè)是指從事城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、出租汽車(chē)（含巡游出租汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)）經(jīng)營(yíng)的法人單位。城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對(duì)本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人，以及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人。

城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員指企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。

第四條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、有序推進(jìn)的原則。

第五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或城市人民政府指定的行業(yè)主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)）具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核有關(guān)工作。符合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)定的，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，開(kāi)展具體考核工作?？己瞬坏檬召M(fèi)。

第六條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事城市客運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)參加安全考核，并在1年內(nèi)考核合格。在本辦法實(shí)施前已從事城市客運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)工作的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后1年內(nèi)完成考核工作。

第七條 按照城市公共汽電車(chē)、城市軌道交通、出租汽車(chē)（含巡游出租汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)）等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等兩類(lèi)人員分別開(kāi)展安全考核?？己藘?nèi)容包括：城市客運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)，城市客運(yùn)安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等。

第八條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制和公開(kāi)發(fā)布安全考核大綱和安全考核基礎(chǔ)題庫(kù)，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)題庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌瓦\(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)地方性政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織編制城市客運(yùn)安全生產(chǎn)地方性考核大綱和地方題庫(kù)。

第九條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照考核要求，經(jīng)所屬企業(yè)同意，向?qū)俚厥屑?jí)行業(yè)主管部門(mén)提交考核申請(qǐng)，并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)完成安全考核工作。城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及崗位職責(zé)，選擇考核相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員提交考核申請(qǐng)資料的真實(shí)性由本人及其所屬企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核采用閉卷考核方式。鼓勵(lì)各地采用無(wú)紙化考核，暫不具備條件的，可采用紙質(zhì)試卷考核。試卷考核題型為客觀題，總分值為100分，80分及以上即為考核合格。交通運(yùn)輸部組織開(kāi)發(fā)組卷考核客戶(hù)端軟件，供各地免費(fèi)使用。

第十一條 試卷題目包括公共部分和專(zhuān)業(yè)部分。其中，公共部分試題從基礎(chǔ)題庫(kù)中公共部分隨機(jī)抽??；專(zhuān)業(yè)部分試題按照參加考核人員所選擇的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從基礎(chǔ)題庫(kù)中相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取。編制有地方題庫(kù)的，可從地方題庫(kù)中隨機(jī)抽取試題，分值占比不超過(guò)總分的10%。

第十二條 屬地市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)于考核結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，在政府部門(mén)網(wǎng)站專(zhuān)欄公布考核合格的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息，包括人員姓名、身份證號(hào)（脫敏后）、所屬企業(yè)名稱(chēng)、考核業(yè)務(wù)領(lǐng)域、考核合格結(jié)果有效期等。參加考核人員可以向?qū)俚厥屑?jí)行業(yè)主管部門(mén)查詢(xún)考核成績(jī)。相同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的考核合格結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)有效，不得重復(fù)進(jìn)行考核。

第十三條 市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定年度考核安排，并提前30天向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，原則上每季度組織一批次考核。

第十四條 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)于每年3月底前將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作執(zhí)行情況、本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員名單及安全考核通過(guò)情況匯總報(bào)交通運(yùn)輸部。

第十五條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格且在有效期內(nèi)，不再?gòu)氖略瓖徫还ぷ鞯模鶎倨髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向?qū)俚厥屑?jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告人員離崗情況；另?yè)衿髽I(yè)從事同類(lèi)型崗位工作的，本人應(yīng)當(dāng)在入職后1個(gè)月內(nèi)向所在地市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)登記企業(yè)信息和安全考核情況。

第十六條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格結(jié)果自公布之日起，3年內(nèi)有效。

安全考核合格結(jié)果有效期到期前3個(gè)月內(nèi)，相關(guān)人員可以向?qū)俚厥屑?jí)行業(yè)主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。屬地市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行核實(shí)。不存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或?qū)е掳l(fā)生運(yùn)輸安全事故等情形的，安全考核合格結(jié)果有效期應(yīng)當(dāng)予以延期3年。屬地市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站等渠道公布延期結(jié)果。

第十七條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列情況的，原考核合格結(jié)果作廢。

（一）因存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或?qū)е掳l(fā)生運(yùn)輸安全事故的；

（二）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員因安全管理不到位導(dǎo)致發(fā)生列車(chē)脫軌、列車(chē)撞擊、乘客踩踏、淹水倒灌等造成人員傷亡或較大社會(huì)影響事件的；

（三）超過(guò)考核合格結(jié)果有效期180天未申請(qǐng)延期的。

考核合格結(jié)果作廢后，繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成考核工作。

第十八條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全考核并取得安全考核合格的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際，制定城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理細(xì)則。

第二十條 本辦法自2023年1月1日起施行。